近年來(lai)，壽光市大數據中心按照(zhao)壽光市委、市政府部署，以打(da)造全省縣域(yu)新(xin)型智(zhi)慧城(cheng)市新(xin)標(biao)(biao)桿為目(mu)標(biao)(biao)，聚(ju)集數據“聚(ju)通用”，堅(jian)持頂(ding)層(ceng)設計、統籌(chou)發展的理念，循序漸進(jin)、穩步推(tui)進(jin)，助推(tui)數字(zi)壽光建(jian)設走在了(le)全省縣級市的前列。2019年，壽光被確定(ding)為山東(dong)省首(shou)批新(xin)型智(zhi)慧城(cheng)市建(jian)設試點；壽光市大數據工程入選工信部全國(guo)智(zhi)慧城(cheng)市技術創新(xin)典型地區(qu)實踐名單。

多元融資 釋放活力

建(jian)設(she)(she)智慧(hui)城(cheng)市(shi)，離不開資(zi)金的(de)(de)支持，若沒有資(zi)金的(de)(de)流動，很多業務將無法高效率運轉。為(wei)了籌措資(zi)金，在強化(hua)政(zheng)府資(zi)金統籌整合的(de)(de)同時(shi)，壽(shou)(shou)光(guang)(guang)市(shi)大數(shu)據中(zhong)心堅持政(zheng)府引導、多元(yuan)投入，采取市(shi)場(chang)化(hua)手段，撬動社會(hui)資(zi)本(ben)投入，破(po)解(jie)資(zi)金短缺難題，不斷將金融“活(huo)水”注入數(shu)字化(hua)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)血液。采取PPP模式投資(zi)建(jian)設(she)(she)智慧(hui)平安城(cheng)市(shi)項目，引導壽(shou)(shou)光(guang)(guang)國有企業投資(zi)建(jian)設(she)(she)智慧(hui)停車、農(nong)村廁(ce)所(suo)改(gai)造智能化(hua)管理項目，由建(jian)設(she)(she)銀行(xing)山東分行(xing)建(jian)設(she)(she)壽(shou)(shou)光(guang)(guang)蔬菜(cai)智慧(hui)管理服務平臺……近(jin)年來，社會(hui)資(zi)本(ben)累計投入3億(yi)元(yuan)以上，為(wei)數(shu)字壽(shou)(shou)光(guang)(guang)建(jian)設(she)(she)注入了活(huo)力和生機。

“我們已經建(jian)(jian)(jian)立起了多元化(hua)的融資模式，有力促進了智慧城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。”壽(shou)光市(shi)大(da)數據中(zhong)心黨(dang)組成員、副主任尹(yin)先虎說，中(zhong)心充分發揮(hui)政府在頂層設(she)計(ji)、標(biao)準制定(ding)等方面的引導作用，以“上下一盤棋”的理念(nian)，制定(ding)新型智慧城(cheng)市(shi)三年行動計(ji)劃，先后(hou)出臺政務(wu)信息(xi)化(hua)項(xiang)目管理、政務(wu)信息(xi)資源共享等一系列文件，搭建(jian)(jian)(jian)各級各部門共享共用的政務(wu)云(yun)為數字(zi)政府建(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)指引和遵循。

城市變聰明

“社會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)(de)重心在(zai)基層(ceng)，維護穩定的(de)(de)(de)根基在(zai)基層(ceng)，改善民生的(de)(de)(de)依托在(zai)基層(ceng)。加強基層(ceng)智(zhi)慧治(zhi)理(li)(li)能力(li)可(ke)以有效為基層(ceng)減負增能，同時增強社會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)(de)能力(li)。”尹先虎說，壽光市大(da)數據(ju)中心按照省、濰坊(fang)市大(da)數據(ju)局的(de)(de)(de)業(ye)務安排，加快數據(ju)的(de)(de)(de)“聚通用”，不斷推進政務服務“在(zai)線(xian)辦”“掌上(shang)辦”水平，最大(da)限度惠民、利(li)企、興業(ye)。

目前，壽光市大數(shu)(shu)據中(zhong)(zhong)心已統籌(chou)82個部(bu)(bu)門(men)(men)(men)單(dan)(dan)位442類(lei)5.1億條數(shu)(shu)據，其中(zhong)(zhong)市民(min)健(jian)康檔案、不(bu)動產、社(she)保、殯(bin)葬(zang)等56個部(bu)(bu)門(men)(men)(men)單(dan)(dan)位的(de)205類(lei)數(shu)(shu)據對40個部(bu)(bu)門(men)(men)(men)實現(xian)了(le)共享(xiang)共用(yong)；搭建(jian)了(le)壽光市全域化視(shi)頻監控平臺(tai)(tai)，整(zheng)合政(zheng)府部(bu)(bu)門(men)(men)(men)、重點(dian)場所和(he)相(xiang)關(guan)社(she)會資(zi)源(yuan)監控視(shi)頻3.7萬余路，已在(zai)(zai)10多個部(bu)(bu)門(men)(men)(men)實現(xian)資(zi)源(yuan)共享(xiang)共用(yong)。在(zai)(zai)數(shu)(shu)據匯聚的(de)基礎上，充(chong)分運用(yong)大數(shu)(shu)據、數(shu)(shu)據挖掘、聯(lian)邦學習、隱(yin)私計算(suan)等技術(shu)，在(zai)(zai)已完成(cheng)養老金(jin)靜默認證、義(yi)務(wu)教育(yu)入學服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)等一批便民(min)利企應用(yong)基礎上，關(guan)注公(gong)共數(shu)(shu)據價值鏈的(de)整(zheng)體(ti)提(ti)升，新打造了(le)百姓購房通、貧困戶(hu)信息服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)、電子病(bing)歷查詢等一批大數(shu)(shu)據創(chuang)新應用(yong)，提(ti)升了(le)政(zheng)府治理能(neng)力和(he)公(gong)眾服(fu)務(wu)水平。

“以(yi)民生需求為導向(xiang)，把工作的落腳點放(fang)到優政、惠民、利企上來，不貪大求洋、不急于求成，注重接地氣、求實效，確保開發(fa)的每一個項(xiang)目和應用都能落地達(da)效，用數字(zi)化助力城市(shi)變得(de)更(geng)‘聰明’。”壽光(guang)市(shi)大數據中心黨(dang)組成員(yuan)、副主任(ren)董小亮說。

群眾享便利

“過去申請更(geng)換工資(zi)(zi)賬號需要社保中心(xin)(xin)、銀行‘兩頭跑’，從準(zhun)備資(zi)(zi)料到申請，程序復(fu)雜，等待周期(qi)長。尤其對我(wo)們老(lao)年人(ren)來(lai)說，腿腳不便來(lai)回奔(ben)波更(geng)麻煩(fan)。現(xian)在(zai)不用出(chu)門，在(zai)家簡(jian)單操作幾下就能辦好(hao)，真是省(sheng)心(xin)(xin)又省(sheng)力(li)。”借助(zhu)手機(ji)在(zai)線(xian)辦理完“工資(zi)(zi)卡賬號變更(geng)”后，77歲的退休老(lao)人(ren)劉文芳(fang)如是說。

王(wang)曉(xiao)劍將戶外(wai)廣告(gao)牌(pai)設置方(fang)案(an)，通(tong)過掃(sao)碼上傳到了“戶外(wai)廣告(gao)牌(pai)設置申報審(shen)核系統”內，僅用(yong)一天時間，審(shen)批就(jiu)通(tong)過了。“以前辦理這項(xiang)業務至少(shao)要跑(pao)兩次審(shen)批大廳，現在使用(yong)網上申報系統，一天工夫(fu)就(jiu)能(neng)完成，非常省時間，也不耽誤(wu)營業。”王(wang)曉(xiao)劍對這項(xiang)服(fu)務非常滿意。

“我現在每(mei)天都看(kan)‘壽光云’，它(ta)頁面風(feng)格多(duo)(duo)元，本地新聞(wen)時效性很強，服務功能也很多(duo)(duo)，既實用又便捷，我給點個(ge)贊(zan)！”市民張先生在點評壽光云APP時說。

……

提起身(shen)邊的智(zhi)慧(hui)化生活，每位(wei)市(shi)民都(dou)能聊上(shang)兩句，感(gan)受到其中(zhong)的便利。

破解民眾辦事難，得讓“數據多跑路、百(bai)姓少跑腿”，但分散在(zai)不同(tong)政府部門之間(jian)的數據如何共享匯聚？

基于統(tong)(tong)籌的數(shu)據，壽(shou)光市大數(shu)據中(zhong)心開(kai)發了(le)義(yi)務(wu)教育(yu)入學服(fu)務(wu)、社保網上大廳(ting)、戶外廣告牌設置審批(pi)、批(pi)量數(shu)據比對、交通(tong)運輸從業(ye)人員繼(ji)續教育(yu)報名系統(tong)(tong)、新(xin)生(sheng)兒(er)出生(sheng)一(yi)件事、工業(ye)企業(ye)綜合(he)(he)評價等一(yi)批(pi)便民利企應(ying)用(yong)，有(you)力提升了(le)政務(wu)服(fu)務(wu)“掌上辦”水平，2018年以來累(lei)計減少群眾跑腿(tui)80余(yu)萬人次。今年，又針對百(bai)姓購房(fang)多(duo)頭跑的現(xian)狀，整合(he)(he)行政審批(pi)服(fu)務(wu)局、住建(jian)局、自然資源和規劃局、水電氣(qi)暖(nuan)等單位信息(xi)系統(tong)(tong)和數(shu)據，開(kai)發了(le)壽(shou)光百(bai)姓購房(fang)通(tong)系統(tong)(tong)，實現(xian)百(bai)姓選(xuan)房(fang)、合(he)(he)同簽訂(ding)、不動(dong)產證(zheng)辦理、水電氣(qi)暖(nuan)繳費等“掌上辦”，目前已上線試運行。

民生有溫度

“孩子(zi)(zi)病了(le)(le)(le)(le)，疫(yi)情(qing)(qing)期間又(you)不(bu)想帶孩子(zi)(zi)去醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，于是我(wo)就在‘健康(kang)壽光’小(xiao)程序(xu)上(shang)登上(shang)了(le)(le)(le)(le)互聯(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，與醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)進行了(le)(le)(le)(le)線上(shang)交(jiao)流。”市民(min)張家(jia)琿(hun)因孩子(zi)(zi)生(sheng)病，通(tong)過互聯(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)掛(gua)了(le)(le)(le)(le)專(zhuan)家(jia)的(de)(de)號(hao)。“這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)(yi)來不(bu)僅(jin)免(mian)除(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)我(wo)帶孩子(zi)(zi)來回奔波(bo)的(de)(de)麻煩，還緩解了(le)(le)(le)(le)我(wo)的(de)(de)急躁情(qing)(qing)緒和擔憂，互聯(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)挺(ting)方便(bian)。”張家(jia)琿(hun)說(shuo)。張家(jia)琿(hun)所說(shuo)的(de)(de)互聯(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)正是全(quan)民(min)健康(kang)信息平臺的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)環，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)環實現了(le)(le)(le)(le)市鎮村三級醫(yi)(yi)(yi)療機構診療數據(ju)互聯(lian)(lian)互通(tong)，并打通(tong)了(le)(le)(le)(le)銀行、社(she)保(bao)、醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)數據(ju)傳輸通(tong)道，全(quan)市所有醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)均實現社(she)保(bao)卡(ka)(ka)(ka)代(dai)替就診卡(ka)(ka)(ka)，有效消除(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)以往看病“一(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)(ka)、互不(bu)通(tong)用”帶來的(de)(de)不(bu)便(bian)，每年可減(jian)少群眾辦(ban)理醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)就診卡(ka)(ka)(ka)數量(liang)30萬張。

共(gong)建(jian)共(gong)享共(gong)治(zhi)，大(da)(da)數據也因(yin)此讓民生變得(de)有溫度。創(chuang)新(xin)設立社會(hui)治(zhi)理(li)服務中心(xin)，實現了(le)小事一格解決、大(da)(da)事全(quan)(quan)網聯動；投資(zi)建(jian)設的(de)(de)交(jiao)通(tong)路(lu)口實時(shi)(shi)信號(hao)配時(shi)(shi)系統（綠波帶(dai)），已覆蓋城區(qu)重(zhong)(zhong)點道路(lu)58個路(lu)口，有效提升了(le)重(zhong)(zhong)點路(lu)段、重(zhong)(zhong)點時(shi)(shi)間段的(de)(de)通(tong)行效率(lv)，得(de)到了(le)群眾的(de)(de)一致好(hao)評(ping)；投資(zi)建(jian)設智慧水(shui)利公共(gong)服務平臺，對境內彌河(he)、丹河(he)兩條重(zhong)(zhong)要河(he)流實現了(le)全(quan)(quan)天候(hou)、無死(si)角監(jian)管；投資(zi)搭建(jian)了(le)危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)道路(lu)運輸(shu)(shu)全(quan)(quan)過程監(jian)管系統，實現危(wei)化品(pin)運輸(shu)(shu)車(che)輛和(he)危(wei)化品(pin)廠區(qu)的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)在線監(jian)管，預計年底完成(cheng)。

依靠(kao)大(da)數(shu)(shu)據，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展插上了數(shu)(shu)字化(hua)的(de)(de)“翅膀”。壽(shou)光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)數(shu)(shu)據中心將(jiang)按(an)照壽(shou)光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)的(de)(de)部(bu)署，逐(zhu)步扎牢“124+N”的(de)(de)新型智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展框架(jia)：打造一個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)腦：即一體(ti)化(hua)綜合指(zhi)揮(hui)中心，匯集區(qu)域內(nei)政府(fu)、企業、社會等各類數(shu)(shu)據，實(shi)(shi)現(xian)(xian)對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)精準分析(xi)、整體(ti)研判(pan)、協(xie)同指(zhi)揮(hui)；完善(shan)(shan)兩套(tao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)神(shen)經系(xi)統：即城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)5G通信網和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)聯網，實(shi)(shi)現(xian)(xian)對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)人(ren)、車、物(wu)、組織等動態即時感知；建(jian)成四個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)骨架(jia)：即數(shu)(shu)據應用(yong)管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)(tai)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)共服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)、蔬菜產業服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)、工業互聯網服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，發揮(hui)數(shu)(shu)據在服(fu)務(wu)政府(fu)決策、便利市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生活、壯(zhuang)大(da)蔬菜產業、推動工業高質量發展的(de)(de)支撐作用(yong)；成長(chang)N處城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組織：即實(shi)(shi)現(xian)(xian)N個智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應用(yong)，發展和(he)完善(shan)(shan)平(ping)安城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、社會治理(li)、智慧(hui)社區(qu)、智慧(hui)交通、智慧(hui)環保、信用(yong)壽(shou)光(guang)等系(xi)列(lie)化(hua)應用(yong)。“力(li)爭(zheng)年底創建(jian)成山(shan)東(dong)省縣域四星級智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，利用(yong)3-5年的(de)(de)時間培育成山(shan)東(dong)省的(de)(de)縣域五(wu)星級標(biao)桿城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，全力(li)建(jian)設(she)有導向(xiang)、有標(biao)準、有個性的(de)(de)縣域數(shu)(shu)字城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)樣板。”董(dong)小(xiao)亮說。