近年(nian)來，壽(shou)光市(shi)(shi)大數(shu)(shu)據中(zhong)心按照壽(shou)光市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府部署(shu)，以打造全(quan)(quan)省(sheng)縣域新型(xing)(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)新標桿為目標，聚集數(shu)(shu)據“聚通用”，堅持頂(ding)層設計、統籌發展(zhan)的理(li)念(nian)，循(xun)序(xu)漸進(jin)、穩(wen)步(bu)推進(jin)，助推數(shu)(shu)字壽(shou)光建(jian)設走(zou)在了全(quan)(quan)省(sheng)縣級市(shi)(shi)的前(qian)列。2019年(nian)，壽(shou)光被確定為山東省(sheng)首批新型(xing)(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設試點；壽(shou)光市(shi)(shi)大數(shu)(shu)據工(gong)程入選(xuan)工(gong)信部全(quan)(quan)國智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)技(ji)術創新典型(xing)(xing)地區實(shi)踐名單。

多元融資 釋放活力

建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市，離不開資(zi)(zi)金的支持(chi)，若沒有資(zi)(zi)金的流動(dong)，很多業務將(jiang)無法高效率運轉。為(wei)了籌措資(zi)(zi)金，在(zai)強化(hua)政府資(zi)(zi)金統籌整合的同(tong)時，壽(shou)(shou)光市大數(shu)據中心堅持(chi)政府引(yin)導、多元投入，采(cai)取市場化(hua)手段，撬(qiao)動(dong)社會資(zi)(zi)本投入，破(po)解資(zi)(zi)金短缺難(nan)題，不斷將(jiang)金融(rong)“活(huo)水”注入數(shu)字化(hua)城市建(jian)設(she)的血(xue)液。采(cai)取PPP模式投資(zi)(zi)建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)平(ping)安(an)城市項目，引(yin)導壽(shou)(shou)光國有企(qi)業投資(zi)(zi)建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)停(ting)車、農(nong)村廁所改造智(zhi)(zhi)能化(hua)管理項目，由建(jian)設(she)銀行(xing)山東分行(xing)建(jian)設(she)壽(shou)(shou)光蔬菜智(zhi)(zhi)慧(hui)管理服(fu)務平(ping)臺……近(jin)年(nian)來，社會資(zi)(zi)本累計投入3億元以上(shang)，為(wei)數(shu)字壽(shou)(shou)光建(jian)設(she)注入了活(huo)力和生機(ji)。

 “我們已經(jing)建(jian)立(li)起了多元(yuan)化(hua)的(de)(de)融(rong)資模式，有(you)力促(cu)進(jin)了智慧城市建(jian)設(she)(she)。”壽(shou)光市大數(shu)據中心(xin)黨組(zu)成(cheng)員、副(fu)主任尹先虎說，中心(xin)充分(fen)發(fa)揮政府(fu)(fu)在頂層設(she)(she)計(ji)、標準制(zhi)定(ding)(ding)等(deng)方面的(de)(de)引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)用，以“上下一盤(pan)棋(qi)”的(de)(de)理念，制(zhi)定(ding)(ding)新型智慧城市三年行動計(ji)劃，先后出臺(tai)政務(wu)信息(xi)化(hua)項目管理、政務(wu)信息(xi)資源共(gong)享(xiang)等(deng)一系列文件，搭(da)建(jian)各級各部門共(gong)享(xiang)共(gong)用的(de)(de)政務(wu)云為數(shu)字政府(fu)(fu)建(jian)設(she)(she)提供指引(yin)(yin)和遵循。

城市變聰明

“社會治(zhi)理(li)的(de)重(zhong)心在(zai)(zai)基(ji)(ji)(ji)(ji)層，維護穩定(ding)的(de)根基(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)基(ji)(ji)(ji)(ji)層，改善民生的(de)依(yi)托(tuo)在(zai)(zai)基(ji)(ji)(ji)(ji)層。加強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)層智(zhi)慧治(zhi)理(li)能(neng)力可以有效為(wei)基(ji)(ji)(ji)(ji)層減負增能(neng)，同時增強(qiang)社會治(zhi)理(li)的(de)能(neng)力。”尹先虎說，壽光市大數據(ju)中心按照省、濰坊市大數據(ju)局的(de)業務安排，加快(kuai)數據(ju)的(de)“聚通用(yong)”，不斷(duan)推進政務服務“在(zai)(zai)線辦”“掌上辦”水平(ping)，最大限度惠民、利企、興業。

目前(qian)，壽光市大數(shu)據中心已(yi)統籌(chou)82個(ge)部門(men)(men)單位442類(lei)5.1億條(tiao)數(shu)據，其(qi)中市民健康檔案、不動產、社保、殯(bin)葬等(deng)56個(ge)部門(men)(men)單位的205類(lei)數(shu)據對40個(ge)部門(men)(men)實(shi)現了(le)共享(xiang)共用(yong)(yong)(yong)；搭(da)建了(le)壽光市全域化視(shi)頻(pin)(pin)監控平(ping)臺(tai)，整(zheng)合政府部門(men)(men)、重(zhong)點場所(suo)和(he)相關社會(hui)資源監控視(shi)頻(pin)(pin)3.7萬余(yu)路，已(yi)在10多個(ge)部門(men)(men)實(shi)現資源共享(xiang)共用(yong)(yong)(yong)。在數(shu)據匯(hui)聚的基礎上(shang)，充分運用(yong)(yong)(yong)大數(shu)據、數(shu)據挖(wa)掘(jue)、聯邦學(xue)習、隱私計算等(deng)技術，在已(yi)完(wan)成養(yang)老金靜默認證、義務(wu)(wu)教育入學(xue)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)等(deng)一批便民利企應(ying)用(yong)(yong)(yong)基礎上(shang)，關注公共數(shu)據價(jia)值鏈的整(zheng)體提(ti)升，新打造(zao)了(le)百姓購(gou)房通、貧(pin)困戶(hu)信息服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)、電子(zi)病歷查詢(xun)等(deng)一批大數(shu)據創新應(ying)用(yong)(yong)(yong)，提(ti)升了(le)政府治理能力(li)和(he)公眾服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平(ping)。

“以(yi)民生需求(qiu)為導向，把工作的(de)落腳點(dian)放到(dao)優(you)政、惠(hui)民、利企上(shang)來，不貪大求(qiu)洋、不急(ji)于求(qiu)成(cheng)，注重接地氣、求(qiu)實效(xiao)，確保開(kai)發的(de)每一個項目和應用都(dou)能落地達(da)效(xiao)，用數字化助(zhu)力城市變得更‘聰(cong)明’。”壽光(guang)市大數據中心黨(dang)組成(cheng)員、副(fu)主任董小亮說(shuo)。

群眾享便利

“過去申請更換(huan)工資賬(zhang)號(hao)需要社保中(zhong)心(xin)(xin)、銀行‘兩頭跑’，從準備資料到申請，程序復雜，等待周期長。尤其對我們(men)老年(nian)人來(lai)說(shuo)，腿腳不便來(lai)回奔(ben)波更麻煩。現在(zai)不用出門(men)，在(zai)家簡單操作幾下(xia)就能辦好，真(zhen)是省(sheng)心(xin)(xin)又省(sheng)力。”借(jie)助手機(ji)在(zai)線辦理完(wan)“工資卡賬(zhang)號(hao)變更”后，77歲的退休老人劉(liu)文芳(fang)如是說(shuo)。

王曉(xiao)劍將(jiang)戶外(wai)廣(guang)告(gao)牌設置方案，通過掃碼上傳到了“戶外(wai)廣(guang)告(gao)牌設置申(shen)報(bao)審(shen)核(he)系(xi)統”內，僅用(yong)一(yi)天時(shi)間，審(shen)批就通過了。“以前辦理這項業務(wu)至少要跑兩次審(shen)批大(da)廳(ting)，現在使用(yong)網上申(shen)報(bao)系(xi)統，一(yi)天工夫(fu)就能完成，非常(chang)省(sheng)時(shi)間，也不(bu)耽誤(wu)營業。”王曉(xiao)劍對(dui)這項服務(wu)非常(chang)滿意。

“我(wo)現(xian)在每天(tian)都看‘壽光云’，它(ta)頁面(mian)風格多元，本地新聞時效性很強，服務功能也(ye)很多，既實(shi)用又便(bian)捷，我(wo)給(gei)點個贊！”市民(min)張先(xian)生在點評壽光云APP時說。

……

提(ti)起身(shen)邊的智慧化生活，每(mei)位市民都能(neng)聊上兩(liang)句，感受到其中的便利。

破解民眾辦事難，得(de)讓“數(shu)(shu)據(ju)多跑(pao)路、百姓少跑(pao)腿(tui)”，但分散在(zai)不同政府部(bu)門(men)之間的數(shu)(shu)據(ju)如何共享匯聚？

基(ji)于統籌(chou)的數據，壽(shou)光市大數據中心開發(fa)了(le)義務教育入學服務、社保網上大廳、戶外廣(guang)告牌設置審(shen)批(pi)、批(pi)量數據比對、交通運輸從業(ye)人員繼續教育報名(ming)系統、新生兒出(chu)生一件事、工業(ye)企業(ye)綜合評價等(deng)一批(pi)便民利企應用(yong)，有力(li)提升了(le)政(zheng)(zheng)務服務“掌上辦”水平，2018年以來累計減少(shao)群眾跑(pao)腿80余(yu)萬人次。今年，又針對百(bai)姓(xing)購房多(duo)頭跑(pao)的現狀，整合行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)服務局(ju)、住建局(ju)、自然資(zi)源和規劃局(ju)、水電(dian)氣暖(nuan)(nuan)等(deng)單位信息系統和數據，開發(fa)了(le)壽(shou)光百(bai)姓(xing)購房通系統，實現百(bai)姓(xing)選房、合同簽訂、不動產證辦理、水電(dian)氣暖(nuan)(nuan)繳費等(deng)“掌上辦”，目前已上線試(shi)運行。

民生有溫度

“孩(hai)子(zi)病了(le)，疫情(qing)(qing)期(qi)間又不想帶(dai)孩(hai)子(zi)去醫(yi)(yi)院，于(yu)是(shi)我就在(zai)‘健(jian)(jian)康壽光(guang)’小程序(xu)上(shang)登上(shang)了(le)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)院，與醫(yi)(yi)生進行了(le)線上(shang)交流。”市(shi)民(min)(min)張家(jia)琿(hun)因孩(hai)子(zi)生病，通過互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)院掛(gua)了(le)專家(jia)的(de)(de)號。“這樣一(yi)來(lai)不僅免除了(le)我帶(dai)孩(hai)子(zi)來(lai)回奔波(bo)的(de)(de)麻(ma)煩，還緩解(jie)了(le)我的(de)(de)急躁情(qing)(qing)緒(xu)和擔憂，互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)院挺(ting)方便。”張家(jia)琿(hun)說。張家(jia)琿(hun)所(suo)說的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)院正是(shi)全民(min)(min)健(jian)(jian)康信(xin)息平臺的(de)(de)一(yi)環，這一(yi)環實(shi)現(xian)了(le)市(shi)鎮村三級醫(yi)(yi)療機構診療數據互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，并打通了(le)銀行、社保(bao)、醫(yi)(yi)院數據傳輸(shu)通道(dao)，全市(shi)所(suo)有醫(yi)(yi)院均實(shi)現(xian)社保(bao)卡代替(ti)就診卡，有效(xiao)消除了(le)以往(wang)看病“一(yi)院一(yi)卡、互(hu)(hu)不通用”帶(dai)來(lai)的(de)(de)不便，每年(nian)可(ke)減少群眾辦理(li)醫(yi)(yi)院就診卡數量30萬張。

共建(jian)共享共治，大數(shu)據也因此讓民生變得(de)有溫度(du)。創新設立(li)社會治理服務(wu)中心(xin)，實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)小事一格解決、大事全(quan)(quan)網聯動；投資建(jian)設的(de)交通(tong)路(lu)(lu)(lu)口(kou)實(shi)(shi)時(shi)信號配時(shi)系(xi)統（綠波(bo)帶），已(yi)覆蓋(gai)城區(qu)重(zhong)點道(dao)路(lu)(lu)(lu)58個路(lu)(lu)(lu)口(kou)，有效提升了(le)(le)重(zhong)點路(lu)(lu)(lu)段、重(zhong)點時(shi)間段的(de)通(tong)行效率，得(de)到了(le)(le)群眾的(de)一致好評；投資建(jian)設智(zhi)慧水利公共服務(wu)平臺，對境內彌(mi)河、丹河兩條重(zhong)要河流(liu)實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)全(quan)(quan)天候、無(wu)死角監管(guan)；投資搭建(jian)了(le)(le)危險(xian)化學品道(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)全(quan)(quan)過程監管(guan)系(xi)統，實(shi)(shi)現(xian)危化品運輸(shu)車輛和危化品廠區(qu)的(de)全(quan)(quan)面在(zai)線監管(guan)，預(yu)計年底完成。

依(yi)靠大(da)(da)數(shu)(shu)據，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展插上了數(shu)(shu)字化的“翅膀(bang)”。壽光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)數(shu)(shu)據中(zhong)心將按照壽光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府的部署，逐(zhu)步扎牢(lao)“124+N”的新(xin)型智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展框架：打造一(yi)個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)腦：即(ji)(ji)一(yi)體化綜合指揮(hui)中(zhong)心，匯(hui)集區域(yu)(yu)(yu)內政(zheng)府、企業、社(she)會等各類數(shu)(shu)據，實現對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的精準分析、整體研判、協(xie)同指揮(hui)；完(wan)善兩套城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)神(shen)經(jing)系(xi)(xi)統：即(ji)(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)5G通信網(wang)和城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物聯網(wang)，實現對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)內人(ren)、車、物、組(zu)織(zhi)等動態(tai)即(ji)(ji)時感知；建(jian)成四個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)骨架：即(ji)(ji)數(shu)(shu)據應(ying)用管理平臺、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公共服(fu)務(wu)(wu)平臺、蔬菜(cai)產(chan)業服(fu)務(wu)(wu)平臺、工(gong)業互聯網(wang)服(fu)務(wu)(wu)平臺，發(fa)揮(hui)數(shu)(shu)據在(zai)服(fu)務(wu)(wu)政(zheng)府決策、便利(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生活、壯大(da)(da)蔬菜(cai)產(chan)業、推動工(gong)業高質量發(fa)展的支撐作用；成長N處城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)：即(ji)(ji)實現N個智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)用，發(fa)展和完(wan)善平安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、社(she)會治理、智慧(hui)(hui)社(she)區、智慧(hui)(hui)交通、智慧(hui)(hui)環(huan)保、信用壽光(guang)等系(xi)(xi)列化應(ying)用。“力(li)爭(zheng)年底(di)創建(jian)成山東省(sheng)縣(xian)域(yu)(yu)(yu)四星級智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，利(li)用3-5年的時間培育成山東省(sheng)的縣(xian)域(yu)(yu)(yu)五(wu)星級標(biao)(biao)桿(gan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，全力(li)建(jian)設有(you)導(dao)向、有(you)標(biao)(biao)準、有(you)個性的縣(xian)域(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)字城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)樣板。”董(dong)小(xiao)亮(liang)說。