近日，國(guo)家數(shu)據(ju)局發(fa)布(bu)了，旨在(zai)進一步(bu)推動企業數(shu)據(ju)資(zi)源的合規高效開發(fa)利用，加快全國(guo)一體化(hua)數(shu)據(ju)市(shi)場建設。該意見稿(gao)明確提出，將(jiang)實施"國(guo)有企(qi)(qi)業數(shu)據效(xiao)能提(ti)升(sheng)(sheng)行(xing)動”，加快構(gou)建國(guo)資(zi)央企(qi)(qi)大數(shu)據體(ti)(ti)系，賦能產業轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)。創新(xin)央國(guo)企(qi)(qi)數(shu)據管(guan)理機制，優化科技創新(xin)考核指標體(ti)(ti)系。"

實施“國(guo)有(you)企業數據效(xiao)能提升行(xing)動”

在(zai)數字經濟快速發展的背景(jing)下，國(guo)有(you)企業(ye)作為(wei)國(guo)民經濟的重要(yao)支柱，其(qi)數據資(zi)源的開發利用(yong)顯得尤為(wei)重要(yao)。此(ci)次意見稿特別強調了實施“國(guo)有(you)企業(ye)數據效能提升行(xing)動”，旨在(zai)通(tong)過加快構建(jian)國(guo)資(zi)央(yang)企大數據體(ti)系，充(chong)分發揮數據資(zi)源在(zai)提升企業(ye)競爭力、推(tui)動產業(ye)數字化轉型中的重要(yao)作用(yong)。

具體(ti)而言(yan)，該行(xing)動將推動國有(you)企(qi)業(ye)建(jian)立健全(quan)數(shu)據資源管理制度機制，規范開展數(shu)據治理能(neng)力評估(gu)。通過推廣(guang)云(yun)計(ji)算(suan)、邊緣(yuan)計(ji)算(suan)、大數(shu)據分(fen)析等(deng)平臺(tai)服務(wu)，支持國有(you)企(qi)業(ye)開發(fa)和(he)(he)(he)使(shi)用(yong)智能(neng)化工具，建(jian)立覆蓋研發(fa)、生(sheng)產、銷(xiao)售、服務(wu)、管理等(deng)各環節(jie)的數(shu)據資源體(ti)系。這將有(you)助于國有(you)企(qi)業(ye)實(shi)現數(shu)據資源的全(quan)面整合和(he)(he)(he)高效(xiao)利用(yong)，進而提升其運營效(xiao)率和(he)(he)(he)市場競爭力。

創新央國企數(shu)據管理機制(zhi)

為了更好(hao)地適(shi)應數(shu)字(zi)經濟的發(fa)展需求，意見稿還提出了創(chuang)新(xin)央國(guo)企(qi)(qi)數(shu)據管理機(ji)制的要(yao)求。這包括優化科技創(chuang)新(xin)考(kao)核指標體系，將數(shu)據資源的開發(fa)利用(yong)成效納(na)入企(qi)(qi)業績效考(kao)核體系，以激勵(li)企(qi)(qi)業加大(da)數(shu)據資源投(tou)入和開發(fa)利用(yong)力度。

同時，意見稿鼓勵(li)國有(you)企(qi)業探索市場化、場景化的(de)“授(shou)權(quan)(quan)使用、分享收(shou)益(yi)”新模(mo)式，推動數據持有(you)權(quan)(quan)、使用權(quan)(quan)、經營權(quan)(quan)等分置運行。這將(jiang)有(you)助(zhu)于打破數據孤島，促進數據資(zi)源的(de)跨(kua)企(qi)業、跨(kua)行業流動和融合(he)利用，進而提(ti)升整個產業的(de)數據應(ying)用能力。

加快構(gou)建國(guo)資(zi)央企大數據(ju)體系

構建國(guo)資(zi)央企(qi)(qi)大數(shu)(shu)據體系是實施“國(guo)有(you)企(qi)(qi)業數(shu)(shu)據效能(neng)提升行(xing)動”的(de)(de)(de)(de)關鍵舉(ju)措。該體系將(jiang)整(zheng)合國(guo)有(you)企(qi)(qi)業內(nei)部(bu)及行(xing)業內(nei)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據資(zi)源，通過數(shu)(shu)據清(qing)洗、整(zheng)合、分析等手段，形成(cheng)高質量的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據資(zi)產。這些(xie)數(shu)(shu)據資(zi)產不僅可以為企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)決策提供有(you)力(li)支(zhi)持(chi)，還可以通過開放共(gong)享、交(jiao)換(huan)交(jiao)易等方式(shi)，實現數(shu)(shu)據價值的(de)(de)(de)(de)最大化。

在(zai)構建國(guo)資央企大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)體系的(de)過程中，意見稿強調了數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)和(he)(he)合(he)規(gui)的(de)重要(yao)性。要(yao)求(qiu)國(guo)有(you)企業嚴(yan)格落(luo)實國(guo)家數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)分(fen)類(lei)分(fen)級保(bao)護制度要(yao)求(qiu)，針(zhen)對不同(tong)敏感(gan)級別的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)處理(li)場景，采取差異化(hua)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)與合(he)規(gui)管理(li)措施。同(tong)時，鼓勵企業采用(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)空間、區塊鏈、隱私計(ji)算、匿名(ming)化(hua)等技術模式(shi)，促進(jin)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)流動和(he)(he)開(kai)發利用(yong)。

賦能產業(ye)轉型升級(ji)

通過實施“國有(you)企(qi)業數(shu)據(ju)效能(neng)提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong)”和加快構(gou)建國資央企(qi)大數(shu)據(ju)體系，意見(jian)稿旨在賦能(neng)產業轉(zhuan)型升級。一方(fang)面(mian)，這(zhe)將有(you)助于提(ti)升國有(you)企(qi)業的數(shu)字化水平和競(jing)爭力，推動(dong)(dong)其向數(shu)據(ju)驅(qu)動(dong)(dong)的經(jing)營模(mo)式轉(zhuan)型；另一方(fang)面(mian)，這(zhe)將促進跨(kua)行(xing)(xing)業、跨(kua)領域(yu)的數(shu)據(ju)流動(dong)(dong)和融合利用，帶動(dong)(dong)整個產業鏈的創(chuang)新發展。

此外，意見稿(gao)還提(ti)出了(le)支持行業(ye)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)揮鏈主作用、帶動(dong)(dong)上下(xia)游企(qi)(qi)業(ye)共建行業(ye)數據(ju)空間等舉措。這將有助于形成(cheng)以大企(qi)(qi)業(ye)為核心、中小企(qi)(qi)業(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展的產(chan)業(ye)生態體(ti)系，推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)整體(ti)向(xiang)更高(gao)(gao)質量、更高(gao)(gao)效益的方(fang)向(xiang)發(fa)展。

總之(zhi)，《關于促進企(qi)(qi)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)開發利用(yong)的(de)意見(jian)（征求意見(jian)稿(gao)）》的(de)發布，標志著我國(guo)在(zai)推動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)開發利用(yong)方(fang)面邁出了堅(jian)實的(de)一(yi)步。通過實施(shi)“國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)效能提(ti)升行(xing)動(dong)(dong)”、加(jia)快構(gou)建國(guo)資央企(qi)(qi)大(da)數(shu)據(ju)(ju)體系等(deng)舉措，我們(men)有(you)理由相信，我國(guo)企(qi)(qi)業(ye)的(de)數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)將得到(dao)更加(jia)充分的(de)利用(yong)和發揮更大(da)的(de)價值，進而推動(dong)(dong)整個經濟社會(hui)的(de)數(shu)字化轉型和高(gao)質量發展。