從民(min)生需求入(ru)手全力打(da)造(zao)縣域數字城(cheng)市(shi)建設的樣(yang)板(ban)

近年來，壽光(guang)市(shi)深入貫徹落實中央(yang)和省(sheng)(sheng)、市(shi)“網絡強國(guo)(guo)”“數(shu)字(zi)(zi)強省(sheng)(sheng)”“數(shu)字(zi)(zi)強市(shi)”工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)，以打造(zao)縣(xian)域數(shu)字(zi)(zi)城市(shi)新標桿為目(mu)標，以大(da)數(shu)據(ju)的(de)(de)思(si)維推進數(shu)字(zi)(zi)壽光(guang)建(jian)設(she)，不斷提升人民(min)群(qun)眾的(de)(de)獲得感和滿意度。2019年，被確定為山東省(sheng)(sheng)首批新型(xing)智(zhi)慧城市(shi)建(jian)設(she)試(shi)點(dian);壽光(guang)市(shi)大(da)數(shu)據(ju)工(gong)程入選工(gong)信部(bu)全(quan)國(guo)(guo)智(zhi)慧城市(shi)技術創新典型(xing)地區(qu)實踐名單。

從基(ji)(ji)層基(ji)(ji)礎入(ru)手，做實做牢全域化的數字根基(ji)(ji)

堅持(chi)頂(ding)層設(she)(she)計、統(tong)籌(chou)發(fa)展。以“全域一盤棋”的(de)理念(nian)，制定(ding)數(shu)(shu)字(zi)壽光三年(nian)行動計劃，出(chu)臺政務信息資(zi)源共享等系列文件，成(cheng)立數(shu)(shu)字(zi)壽光建設(she)(she)工作專班，搭(da)建共享共用的(de)政務云(yun)平(ping)臺，統(tong)籌(chou)推進各領(ling)域數(shu)(shu)字(zi)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)和信息化項目(mu)全生命周期監管(guan)，先(xian)后建設(she)(she)了數(shu)(shu)字(zi)政務、數(shu)(shu)字(zi)民(min)生、數(shu)(shu)字(zi)行業、數(shu)(shu)字(zi)監管(guan)等四大板塊38個信息化項目(mu)，避免了重復投資(zi)建設(she)(she)，提高了項目(mu)運(yun)行質效。

堅持循序漸進、穩步(bu)推進。以(yi)“優政、惠民(min)、利企(qi)”為工作(zuo)落腳點(dian)，堅持每年開發6-9個(ge)便(bian)民(min)利企(qi)應(ying)(ying)用(yong)，確(que)保每個(ge)應(ying)(ying)用(yong)都能落地達效。2018年以(yi)來，先后(hou)有32個(ge)便(bian)民(min)利企(qi)應(ying)(ying)用(yong)投入使用(yong)，以(yi)數字化打通(tong)服務群眾的“最后(hou)一公(gong)里(li)”。

堅(jian)持(chi)政府(fu)引導、多元(yuan)投(tou)入。強化(hua)政府(fu)資金統(tong)籌(chou)整合，注(zhu)(zhu)重采取(qu)市場(chang)化(hua)的手段(duan)，撬動社(she)(she)會(hui)資本投(tou)入，破解資金短缺(que)難題。近年來，引導社(she)(she)會(hui)資本累計投(tou)入5億(yi)元(yuan)以上，為數字壽光建設(she)注(zhu)(zhu)入了(le)活力和生機(ji)。

從(cong)民生需(xu)求(qiu)入手，做實做牢全域(yu)化(hua)的數(shu)字政務

以政務(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)“聚、通、用(yong)”為(wei)導向，全力(li)培育“數(shu)(shu)據(ju)(ju)超市(shi)”，為(wei)群眾提供掌上辦(ban)、在線辦(ban)等(deng)(deng)服務(wu)。從2018年(nian)開(kai)始，以搭建數(shu)(shu)據(ju)(ju)應(ying)用(yong)管(guan)理平(ping)臺(tai)為(wei)抓(zhua)手(shou)，累計(ji)統(tong)籌454類5.3億條(tiao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，200多類數(shu)(shu)據(ju)(ju)對40個(ge)部門(men)實現(xian)了(le)共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用(yong);整合視頻監(jian)控3萬多路，搭建全域化(hua)視頻監(jian)控平(ping)臺(tai)，對14個(ge)部門(men)實現(xian)了(le)共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用(yong)。基于統(tong)籌的數(shu)(shu)據(ju)(ju)，開(kai)發了(le)批量數(shu)(shu)據(ju)(ju)比對、義務(wu)教育入學服務(wu)、社保網上大廳等(deng)(deng)一(yi)批便(bian)民利企應(ying)用(yong)，累計(ji)減少群眾跑(pao)腿80余萬人次。

今年，針對百姓購房多頭跑的(de)現狀(zhuang)，整合有關單位的(de)信息系統和數(shu)據，開發(fa)了壽(shou)光百姓購房通系統，實現百姓選房、合同簽訂(ding)、不動產證辦理(li)、水電氣暖繳費等“掌上辦”。

從社會治理入手，做實(shi)做牢全域(yu)化的數字民(min)生

以共(gong)(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)(gong)(gong)享為目(mu)標，將各類信(xin)息(xi)化系統產(chan)生(sheng)的數據進行融合(he)共(gong)(gong)(gong)(gong)享，逐(zhu)步(bu)構建起(qi)一體化的綜合(he)指揮體系。投資(zi)4000萬元(yuan)(yuan)，建設(she)社會(hui)治(zhi)理(li)服務(wu)平(ping)臺(tai)，構建起(qi)了(le)政府主導、公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)的社會(hui)治(zhi)理(li)新格局；投資(zi)3億元(yuan)(yuan)，通過PPP模(mo)式(shi)，啟動(dong)(dong)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)平(ping)安(an)城市建設(she)，實(shi)現(xian)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)警務(wu)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)公(gong)交、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)校車(che)四大領域的智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)管控全(quan)覆(fu)蓋，其(qi)中(zhong)綠波帶系統得(de)到(dao)了(le)群眾(zhong)的一致好評；投資(zi)3400萬元(yuan)(yuan)，建設(she)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)水(shui)利公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，對境(jing)內彌河、丹河兩條重(zhong)要(yao)河流(liu)實(shi)現(xian)了(le)全(quan)天侯、無死(si)角監(jian)管；投資(zi)7000萬元(yuan)(yuan)，搭建危(wei)(wei)險化學(xue)品道路(lu)運輸全(quan)過程監(jian)管系統，實(shi)現(xian)了(le)危(wei)(wei)化品運輸車(che)輛和危(wei)(wei)化品廠區(qu)的全(quan)面在線監(jian)管；投資(zi)2000多萬元(yuan)(yuan)，開發智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)公(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，在城區(qu)每(mei)個居住小區(qu)出入口(kou)安(an)裝動(dong)(dong)態(tai)感知設(she)備，全(quan)力打造(zao)區(qu)域性的智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)樣板。

從產業發展入手，做實做牢全域化(hua)的(de)數字農業

以全省蔬菜(cai)產(chan)(chan)銷全產(chan)(chan)業鏈數(shu)字化轉型試點為契機，大(da)力實施(shi)數(shu)字+工程，逐(zhu)步實現由經驗種菜(cai)到數(shu)字種菜(cai)的轉變(bian)。

推行“數字種植(zhi)”新模式。近年來，建成投用的(de)3萬(wan)畝蔬菜園區，全部覆蓋水肥一體(ti)機(ji)、智(zhi)能溫控(kong)、自動補光(guang)等新技術，菜農通過(guo)手機(ji)APP就能對自家大棚進(jin)行實時監控(kong)。

推行(xing)“數字監管(guan)(guan)”新模式。開發蔬(shu)菜(cai)網格(ge)化管(guan)(guan)理系統，將蔬(shu)菜(cai)生產(chan)經營主(zhu)體及農資門(men)店(dian)納(na)入(ru)監管(guan)(guan)，對(dui)農資交易信息進(jin)行(xing)自動(dong)采集，構建起全產(chan)業(ye)鏈的監管(guan)(guan)服務網絡。

推(tui)行“數(shu)(shu)字交(jiao)易(yi)”新模式。與省建行合作開發了蔬菜(cai)智慧管理服(fu)務平(ping)臺，實現菜(cai)農、交(jiao)易(yi)市場和銀(yin)行的數(shu)(shu)據(ju)共享，并將(jiang)菜(cai)農交(jiao)易(yi)數(shu)(shu)據(ju)作為(wei)銀(yin)行授信(xin)依據(ju)，真正(zheng)變信(xin)用數(shu)(shu)據(ju)為(wei)融資資本。

下一(yi)步(bu)，壽光市(shi)(shi)(shi)將虛(xu)心學(xue)習各縣市(shi)(shi)(shi)區的優秀經驗做法，逐步(bu)扎牢“一(yi)個(ge)城市(shi)(shi)(shi)大腦、兩套城市(shi)(shi)(shi)神經系統(tong)、四個(ge)城市(shi)(shi)(shi)骨架、N處城市(shi)(shi)(shi)組織”的“124+N”數字壽光發展框架，在創建成山(shan)東省(sheng)(sheng)縣域四星(xing)級智(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)的基礎上，再利用3-5年(nian)的時間(jian)培(pei)育成山(shan)東省(sheng)(sheng)縣域五星(xing)級智(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)，全力建設有(you)(you)導(dao)向、有(you)(you)標準、有(you)(you)溫度(du)的縣域數字城市(shi)(shi)(shi)樣板。