建設背景

加強(qiang)和(he)改(gai)進流動(dong)黨員教育管理是推動(dong)全面從嚴治黨向(xiang)縱深(shen)發(fa)展、發(fa)揮黨員先鋒模范作用的必然要(yao)求。

 習近平(ping)總書記指出：“對黨員的日常管理監督(du)，包括組織關(guan)系管理、流動黨員管理等，要加以改(gai)進完(wan)善。

黨章(zhang)第八條規定，每(mei)個(ge)黨員，不論(lun)職務高低，都必(bi)須編入黨的一個(ge)支部(bu)、小組或其他(ta)特定組織(zhi)。必(bi)須建強組織(zhi)、筑(zhu)牢(lao)堡壘(lei)，使每(mei)名流動黨員均納入黨組織(zhi)的管理。

為適應(ying)新時代基層黨建工作(zuo)的新要求，充(chong)分運用互聯(lian)網技術和信(xin)息(xi)化手(shou)段，加強和改進(jin)流(liu)動黨員教育管(guan)理工作(zuo)，推(tui)進(jin)基層黨建傳統優勢與信(xin)息(xi)技術深度(du)融(rong)合，環(huan)球軟件率先(xian)在山東省壽光(guang)市研發上線(xian)了“紅鳶(yuan)在線(xian)”流(liu)動黨員管(guan)理系統，確(que)保流(liu)動黨員始終與黨組(zu)織同心同行，旨在確(que)保流(liu)動黨員“流(liu)動不流(liu)失、流(liu)動不誤(wu)學、離鄉不離黨”。

環(huan)球軟件流動(dong)(dong)黨員管理系(xi)統可(ke)滿足基層組織(zhi)部門對流動(dong)(dong)黨員管理的(de)(de)實際需(xu)求，為流動(dong)(dong)黨員的(de)(de)學習教(jiao)育與管理提(ti)供全方(fang)位的(de)(de)支持。

在該系統(tong)流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)可(ke)實(shi)現每(mei)月打(da)卡簽到、在線學習(xi)、交納黨(dang)(dang)(dang)費(fei)、活動(dong)記錄、積(ji)分管(guan)(guan)理等功能，方便流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)隨(sui)時、隨(sui)地學習(xi)，系統(tong)著力打(da)造了流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的“線上陣地”，實(shi)現對流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的規范化、精(jing)準化、信息化管(guan)(guan)理。

該系統打破了時間與(yu)空(kong)間的限(xian)制(zhi)，讓流動(dong)黨(dang)員無(wu)論身處何地都可進行(xing)在(zai)線學習(xi)與(yu)交流，都能緊密團(tuan)結在(zai)黨(dang)的周圍，有效參(can)與(yu)組(zu)織活動(dong)，履行(xing)黨(dang)員的職責(ze)與(yu)使命(ming)。

流動黨員管理領域面臨的痛點分析

1、動態跟蹤機制不足

部分(fen)基層黨組(zu)織難以準確(que)掌握流動(dong)黨員(yuan)的(de)實(shi)時動(dong)態，導致管理(li)上的(de)盲(mang)區

2、組織生活參與度低

流動黨員因長期(qi)流動，難以(yi)參加原(yuan)黨支部的(de)組(zu)織生活(huo)，黨員教育有效性弱

3、流入地管理不統一

流動黨(dang)(dang)員在(zai)流入地可能因(yin)不熟悉環境或(huo)怕麻煩而選(xuan)擇隱瞞(man)黨(dang)(dang)員身份，不參與(yu)當地黨(dang)(dang)組織活(huo)動

4、黨員主動參與意識不足

部分流動(dong)黨(dang)員缺(que)乏主動(dong)參與組織生活的意識(shi)，不按時參加(jia)線上學習，不主動(dong)匯報思想動(dong)態，增加(jia)了(le)管理難(nan)度

5、民主評議制度難以實施

流(liu)動黨員分布(bu)廣泛，難(nan)以集中，使得民主評議黨員等制度難(nan)以有效(xiao)執行

6、教育管理制度執行難

流動黨員的流動性(xing)使得教育管理制度難以(yi)有效落實，導致(zhi)管理效果不佳

應用價值及特色亮點

1、流動黨員流出地黨組織

實(shi)時掌(zhang)握動(dong)態：以數字(zi)技術手段，實(shi)時追蹤(zong)流(liu)動(dong)黨員的流(liu)向，確(que)保組織(zhi)始終掌(zhang)握其(qi)動(dong)態

高(gao)效跟(gen)(gen)蹤(zong)(zong)管(guan)理：當流(liu)動(dong)(dong)黨員在流(liu)入地參與活(huo)動(dong)(dong)時，相(xiang)關(guan)信息能及時反(fan)饋，流(liu)出地黨組(zu)織也可持續、有效進行跟(gen)(gen)蹤(zong)(zong)管(guan)理

增(zeng)強組織(zhi)(zhi)關(guan)懷：確保(bao)流動黨員始終在組織(zhi)(zhi)的關(guan)懷與指(zhi)導下(xia)。提高管(guan)理效率，強化組織(zhi)(zhi)凝(ning)聚力

2、流動黨員流入地黨組織

精準接收(shou)管理：快(kuai)速掌(zhang)握流(liu)入的黨員信息(xi)，確保每位流(liu)動黨員得到妥(tuo)善(shan)的接收(shou)與管理

便捷在線平臺：通過(guo)在線平臺高(gao)效接收(shou)流動黨員，簡化流程，提高(gao)管理(li)效率

注入(ru)新活力：為流入(ru)地黨組織(zhi)(zhi)的黨建(jian)工作(zuo)帶來新的活力，促進組織(zhi)(zhi)創新與發展

3、流動黨員

簡化報到(dao)流(liu)程：通過在線系(xi)統，流(liu)動黨(dang)(dang)員能更(geng)便(bian)捷地(di)到(dao)流(liu)入地(di)黨(dang)(dang)組織(zhi)報到(dao)，節省(sheng)時間和精力

實(shi)(shi)時接收通知(zhi)：實(shi)(shi)時獲取流入地的活動通知(zhi)，確保不(bu)遺(yi)漏任(ren)何組(zu)織生活的機會

記錄參與情況：自動(dong)記錄參加的組織活動(dong)情況，為流(liu)出地和流(liu)入地黨組織提供準(zhun)確的管理(li)依據

系統特色功能

該流動黨員管理系(xi)統(tong)主要(yao)包括(kuo)組織關(guan)系所在(zai)地(di)、目前在(zai)外地(di)工(gong)作或生活的流(liu)出黨(dang)員和組織關(guan)系在(zai)外地(di)、目前在(zai)本地(di)工(gong)作或生活的流(liu)入黨(dang)員。

流(liu)動(dong)期間(jian)，通過(guo)“紅鳶(yuan)在(zai)線(xian)”流(liu)動(dong)黨員管理系(xi)統，主(zhu)動(dong)開展學習教育、在(zai)線(xian)打卡、繳納黨費、定期報告(gao)等活動(dong)，認真落實“三(san)會一課”等基本制度，認真完成黨組(zu)織交(jiao)給(gei)的任務。

流動黨(dang)(dang)(dang)員定(ding)期完成(cheng)打卡簽到、學習教育、繳納黨(dang)(dang)(dang)費等任務，可獲(huo)得相應積學習積分，便于衡量黨(dang)(dang)(dang)員學習成(cheng)效及作為年底民主評議黨(dang)(dang)(dang)員的(de)重要依據。

1、在線學習教育

流動(dong)(dong)黨員通過(guo)“主題(ti)黨日”“學(xue)習教(jiao)育(yu)”版塊進行(xing)學(xue)習。每月(yue)中旬前。市委(wei)組織部、各黨（工）委(wei)通過(guo)PC端后臺發布(bu)本月(yue)學(xue)習內(nei)容，流動(dong)(dong)黨員可點擊“主題(ti)黨日”快速進入(ru)學(xue)習界面(mian)。

主題黨(dang)(dang)日主要包括每月打卡、在線學習、繳納黨(dang)(dang)費(fei)3部(bu)分，三項全部(bu)完成視為完成本月主題黨(dang)(dang)日任務。

2、黨員二維碼

黨(dang)員二維碼(ma)是流動(dong)黨(dang)員的“電子身份(fen)證”，包括流動(dong)黨(dang)員基(ji)本信(xin)息、參加組織生活、繳(jiao)納黨(dang)費等(deng)情況。

流動黨員(yuan)在(zai)參加(jia)(jia)志愿服務(wu)、參加(jia)(jia)線(xian)下(xia)組織(zhi)生活(huo)時出示二維碼。

3、集結號

流動黨員點擊(ji)“集結號”后，雷達掃描地(di)圖上展(zhan)現附近使用“紅鳶在線”打(da)卡的流動黨員，點擊(ji)五星標志(zhi)，可與對(dui)(dui)方(fang)打(da)招(zhao)呼，對(dui)(dui)方(fang)同(tong)意之后，顯示(shi)對(dui)(dui)方(fang)聯系(xi)方(fang)式，方(fang)便繼續溝通(tong)。

4、志愿服務

主(zhu)要(yao)(yao)分(fen)為“我(wo)(wo)要(yao)(yao)服(fu)(fu)務(wu)”和“為我(wo)(wo)服(fu)(fu)務(wu)”2項功能(neng)。“我(wo)(wo)要(yao)(yao)服(fu)(fu)務(wu)”包含集(ji)體(ti)活動(dong)、個(ge)人(ren)活動(dong)；“為我(wo)(wo)服(fu)(fu)務(wu)”主(zhu)要(yao)(yao)分(fen)為建言獻(xian)策(ce)、黨(dang)委直通車、組織關(guan)系轉接請等。

典型案(an)例

山東(dong)省壽光(guang)市委組織部

2024年1月29日(ri)，國(guo)家機關(guan)事(shi)(shi)務管理(li)局駐京辦事(shi)(shi)處(chu)與綜合管理(li)司黨(dang)(dang)委召開(kai)駐京辦事(shi)(shi)處(chu)流動黨(dang)(dang)員管理(li)現場會，辦綜司黨(dang)(dang)委主要(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志，各省、自治區、直轄市駐京辦事(shi)(shi)處(chu)主要(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志，部分駐京聯絡處(chu)負責(ze)同(tong)志共60余人(ren)參加。

在觀摩(mo)現場，山東省(sheng)壽光市委(wei)組織部工(gong)作人員(yuan)對“紅(hong)鳶在線(xian)”流動黨員(yuan)管理系(xi)統的運(yun)行(xing)與(yu)應用情(qing)況進行(xing)了(le)詳細(xi)講(jiang)解和演示，與(yu)會(hui)領導對該市利用“紅(hong)鳶在線(xian)”流動黨員(yuan)管理系(xi)統加強流動黨員(yuan)管理工(gong)作給(gei)予了(le)高度評價。

“通過紅(hong)鳶(yuan)在線(xian)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)系(xi)(xi)統，流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)定(ding)期(qi)線(xian)上(shang)(shang)打卡、線(xian)上(shang)(shang)集結，先后(hou)有3603名(ming)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)納入系(xi)(xi)統管(guan)理(li)，為(wei)247名(ming)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉接組(zu)(zu)織(zhi)關系(xi)(xi)，在北京、上(shang)(shang)海、海南、西藏建立4處流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)(dang)支部，在線(xian)參學率達到90%以上(shang)(shang)。”壽光市(shi)委組(zu)(zu)織(zhi)部工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)介紹，“流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)系(xi)(xi)統實現(xian)了對流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的規范化、精準化、信息化管(guan)理(li)，有效(xiao)(xiao)幫助基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)提升了對流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的管(guan)理(li)服務質(zhi)效(xiao)(xiao)，破(po)解了當前(qian)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)教育(yu)管(guan)理(li)服務難問題(ti)，為(wei)夯實基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建根基(ji)、激發流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)活力發揮(hui)了重(zhong)要支持推動(dong)作(zuo)用。”