3月25日，國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委黨組(zu)成員、國(guo)家數(shu)(shu)據局(ju)局(ju)長劉烈宏出席中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)高層(ceng)論壇2024年(nian)年(nian)會，并以“釋放數(shu)(shu)據要素價值助力可持(chi)續發(fa)展(zhan)”為(wei)題發(fa)表演講，提出數(shu)(shu)字經濟的蓬勃發(fa)展(zhan)離不開發(fa)揮數(shu)(shu)據作為(wei)關鍵生產要素的作用，歡迎國(guo)內外(wai)企業積極(ji)參與中(zhong)國(guo)數(shu)(shu)據要素市(shi)場建設，共享發(fa)展(zhan)紅(hong)利(li)。

劉烈(lie)宏認為，中(zhong)國數字經濟蓬(peng)勃發展(zhan)，呈現出五方面新(xin)特(te)點。

一是(shi)數字基礎(chu)設施支撐更加有力。截(jie)至2023年(nian)底，中國(guo)累(lei)計(ji)建成5G基(ji)(ji)站337.7萬個，同比增長46.1%。算力(li)基(ji)(ji)礎(chu)設施綜合水平穩(wen)居全(quan)球第二，算力(li)總規模超(chao)過230EFLOPS。

二(er)是數(shu)(shu)據(ju)要素活(huo)力(li)更加迸發(fa)。數(shu)(shu)據(ju)生產量(liang)(liang)和存儲量(liang)(liang)快速增長，數(shu)(shu)據(ju)資源開發(fa)能(neng)力(li)持續增強。行業(ye)(ye)大模型深度賦(fu)能(neng)電子信息、醫(yi)療、交通等(deng)領域，形成上(shang)百種應用模式，賦(fu)能(neng)千行百業(ye)(ye)，推動傳統產業(ye)(ye)轉型升級(ji)。

三(san)是(shi)產(chan)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型更加深入。制造業(ye)重點領域(yu)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水平加快提升，關(guan)鍵工序(xu)數(shu)(shu)控化(hua)率(lv)、數(shu)(shu)字(zi)化(hua)研發(fa)設(she)計工具(ju)普及率(lv)分別(bie)達(da)到62.2%和(he)79.6%。

四是服務業新業態更(geng)加活躍。2023年，中國網上零售額15.42萬億元，同比增長11%。移動支付普(pu)及率(lv)達到(dao)86%，居全(quan)球第一。

五是公共服務更(geng)加普(pu)惠。農(nong)村互聯網普(pu)及率(lv)穩步增長，截(jie)至2023年底已達到66.5%。

劉烈宏表示，下(xia)一步，國家數據局(ju)將圍(wei)繞優化數據要素市場化配置，催(cui)生(sheng)新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動(dong)能，培育和發展新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力，重點推進以下(xia)五方面工作。

一是加快完(wan)善(shan)數(shu)據(ju)要素基礎制度體系。逐(zhu)步構建(jian)有(you)利(li)于保(bao)護各方權(quan)益、釋放數(shu)據(ju)要素價值的數(shu)據(ju)產權(quan)制度，加快培育多樣(yang)化多層次的數(shu)據(ju)流通(tong)交易體系，探索建(jian)立有(you)利(li)于激發市場活力(li)的收益分(fen)配(pei)機制，不斷完(wan)善(shan)多方共同參(can)與的數(shu)據(ju)安全治理機制。

二是不斷激發數據要素(su)開發利用活力(li)。深入實(shi)施“數(shu)據(ju)要素(su)×”行動，挖掘并推廣一批典型(xing)應用(yong)場景，積極推動公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)資源(yuan)管理和運營機(ji)制改革，以(yi)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)開(kai)發利(li)用(yong)引領撬(qiao)動各方數(shu)據(ju)的融合應用(yong)，大力推動企業數(shu)據(ju)的開(kai)發利(li)用(yong)。

三是加快推(tui)進數字(zi)基(ji)礎設施建設。推(tui)動構建全國一(yi)體化算力(li)體系，探索布局數據(ju)流(liu)通設施，打造安全可(ke)信的流(liu)通環境(jing)，為促(cu)進跨行業、跨地域數據(ju)要(yao)素流(liu)通提供(gong)支撐。

四是(shi)不斷培(pei)育壯大數據產業生態。加大對各類數據商和第三方專業服務機(ji)構(gou)的培(pei)育力度，繁榮數據開發利用產業生態。

五是(shi)更好推動高(gao)質量發展和高(gao)水平安全(quan)的(de)良性互動。協同相關(guan)部(bu)門不斷迭代完善數據(ju)跨境流動相關(guan)政策，持(chi)續加強(qiang)多雙(shuang)邊數據(ju)領域合(he)作，與主要經(jing)貿伙伴國家和地區攜手建立數據(ju)跨境流動合(he)作機制，積極(ji)參與全(quan)球數據(ju)領域規則制定。

劉烈(lie)宏表(biao)示，充分(fen)發揮數據要(yao)素價(jia)(jia)值(zhi)，培(pei)育(yu)新(xin)質生產力，可(ke)為全球經(jing)濟增長提供澎湃動(dong)能。國(guo)家(jia)數據局愿(yuan)與(yu)大家(jia)一(yi)道(dao)，探索數據要(yao)素價(jia)(jia)值(zhi)釋放的理論、機(ji)制、方法、路徑，共(gong)(gong)享機(ji)遇，共(gong)(gong)創未來，讓數字紅利惠及(ji)千(qian)行(xing)百業、各國(guo)人民。